Asociația Română a Antreprenorilor de Construcții (ARACO) a transmis o adresă oficială către Secretariatul General al Guvernului, în care solicită măsuri urgente în contextul suspendării lucrărilor de reabilitare la mai multe obiective de infrastructură hidrotehnică finanțabile prin PNRR. Documentul, datat 19 ianuarie 2026, atrage atenția asupra unor riscuri grave pentru siguranța populației, alimentarea cu apă, producerea de energie și stabilitatea sectorului construcțiilor.
ARACO subliniază că acumulările hidrotehnice – baraje, lacuri de acumulare și noduri hidrotehnice – au funcții esențiale, de la combaterea inundațiilor și asigurarea apei potabile, până la producerea de energie electrică și irigații. În contextul schimbărilor climatice și al frecvenței crescute a fenomenelor hidrologice extreme, exploatarea în siguranță a acestor obiective devine critică.
Proiecte semnate, lucrări suspendate
Potrivit asociației, Guvernul a exclus de la finanțarea PNRR proiecte hidrotehnice majore, deși contractele de tip „proiectare și execuție” erau deja semnate. Mai mult, ordinele de începere au fost emise în august 2025, iar antreprenorii au predat amplasamentele și au realizat etapa de proiectare. Ulterior, prin acte normative de reorganizare bugetară, precum OUG nr. 41/2025, finanțarea a fost suspendată, iar plata serviciilor de proiectare este întârziată sau blocată.
ARACO susține că această decizie a fost luată fără consultarea antreprenorilor și a comunităților locale și creează o incertitudine juridică și financiară majoră, punând în pericol respectarea termenelor PNRR, inclusiv cel-limită din august 2026.
12 obiective hidrotehnice afectate:
- Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării Gilău,
județul Cluj; - Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a Nodului Hidrotehnic
de pe râul Mureș din municipiul Târgu Mureș, județul Mureș; - Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării Surduc,
județul Timiș; - Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării Frumoasa,
județul Harghita; - Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării
Mărăcineni, județul Argeș; - Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a Lucrărilor
Hidrotehnice pe râul Dâmbovița, aval acumulare Lacul Morii – Nod
Hidrotehnic Tânganu, municipiul București, județul Ilfov și județul Călărași; - Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării Budeasa,
județul Argeș; - Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării Buftea,
județul Ilfov; - Lucrări de conservare a Lacului Roșu, județul Harghita;
- Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării permanente
Cucuteni pe râul Voinești (Morișca), județul Iași; - Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării permanente
Căzănești, râul Stavnic (Durduc), județul Vaslui; - Îmbunătățirea condițiilor de funcționare în siguranță a acumulării Solești, pe
râul Vaslui, județul Vaslui.
Riscuri economice și de siguranță publică
ARACO identifică două categorii majore de riscuri. Pe de o parte, riscul economic, generat de posibile daune-interese, penalități și pierderi financiare pentru antreprenori și subcontractori. Pe de altă parte, riscul pentru siguranța publică, în condițiile în care expertizele tehnice realizate în perioada 2021–2022 arată că toate obiectivele suspendate necesită lucrări urgente de reabilitare.
Asociația avertizează că, în lipsa intervențiilor, degradările se pot accentua, iar riscurile operaționale cresc, mai ales în contextul unor viituri sau evenimente hidrologice extreme.
Critici privind interpretarea OUG 41/2025
ARACO contestă modul în care autoritățile interpretează OUG nr. 41/2025, arătând că suspendarea ar fi trebuit să vizeze doar contractele fără ordine de începere sau fără obligații financiare generate. În schimb, măsura a fost aplicată și contractelor aflate în derulare, ceea ce afectează securitatea juridică și buna-credință contractuală.
Solicitările ARACO
În acest context, ARACO cere Guvernului și Ministerului Mediului:
- ridicarea suspendării și reluarea urgentă a lucrărilor pentru cele 12 obiective;
- stabilirea unui calendar public clar pentru deciziile de reluare și finanțare;
- identificarea surselor de finanțare, inclusiv prin realocări PNRR, bugetul de stat sau alte fonduri europene;
- măsuri tranzitorii de punere în siguranță a obiectivelor până la reluarea execuției;
- o consultare structurată cu industria construcțiilor și actorii relevanți.
ARACO își exprimă disponibilitatea de a participa la un grup de lucru tehnic și economic împreună cu autoritățile, pentru a evita pierderea fondurilor europene și degradarea unei infrastructuri critice pentru România.