Curtea de Apel Brașov a pronunțat, pe 12 iunie 2025, o hotărâre definitivă extrem de importantă pentru sectorul HORECA și pentru întreaga practică fiscală din România: aplicarea retroactivă a cotei majorate de TVA de 19% pentru cafeaua și ceaiul servite în restaurante, cafenele, baruri și alte unități de alimentație publică este nelegală.
Aceasta este prima decizie definitivă care anulează o astfel de decizie de impunere emisă de ANAF, în urma controalelor demarate în 2023, ca efect al modificărilor aduse Codului Fiscal prin Ordonanța nr. 16/2022.
Disputa fiscală care a afectat sectorul HORECA
După aproape doi ani de incertitudine, instanța a tranșat clar controversa privind aplicarea cotei de TVA la cafea și ceai, stabilind că băuturile pe bază de cafea și ceai servite în regim HORECA trebuie încadrate la cota redusă de 9%, nu la cea standard de 19%.
Tribunalul Brașov admisese deja această soluție la 14 noiembrie 2024, iar Curtea de Apel a menținut hotărârea, anulând definitiv deciziile ANAF care impuseseră retroactiv TVA majorat pentru vânzările de băuturi calde.
Impactul hotărârii definitive
Efectul imediat al deciziei este anularea titlurilor de creanță emise de ANAF, iar clientul reprezentat de echipa Blaj Law urmează să recupereze sumele plătite, împreună cu dobânzile legale de întârziere (0,02% pe zi), valoarea totală a restituirilor ridicându-se la câteva milioane de lei.
Această soluție are un impact major nu doar financiar, ci și juridic, întrucât reprezintă un precedent definitiv care va influența zeci sau chiar sute de dosare similare deschise pe rolul instanțelor, după controalele ANAF din 2023.
Cum s-a ajuns la această dispută
Totul a pornit în 2023, după modificările introduse de OG nr. 16/2022, care au creat confuzii privind aplicarea cotei reduse de TVA la anumite băuturi. Textul de lege excludea de la cota redusă băuturile nealcoolice încadrate la codurile NC 2202 10 00 și 2202 99, respectiv băuturile cu adaos de zahăr, îndulcitori sau arome artificiale.
Deși scopul declarat al modificării era combaterea consumului de băuturi zaharoase, ANAF a extins, prin interpretări ulterioare, aplicarea cotei standard de TVA și asupra băuturilor pe bază de cafea și ceai servite în regim HORECA, deși acestea nu se încadrau obiectiv în respectivele coduri NC, iar îndulcitorii sunt adăugați doar la cererea consumatorilor.
Inițial, unele structuri județene ANAF au confirmat aplicarea cotei de 9% pentru cafea și ceai. Ulterior, însă, la nivel central s-a adoptat o interpretare contrară, declanșând controale masive și impuneri retroactive pentru operatorii din industria ospitalității.
Justiția clarifică: interpretarea ANAF a fost eronată
Curtea de Apel Brașov a reținut lipsa de claritate și caracterul abuziv al aplicării legislației fiscale de către autoritățile de control, subliniind că prevederile art. 291 alin. (2) lit. e) și k) din Codul fiscal nu justifică aplicarea cotei majorate de TVA la băuturile calde preparate pe loc.
Decizia reconfirmă importanța respectării principiilor legalității, clarității și securității juridice în materie fiscală, oferind un fundament solid pentru toți operatorii economici care contestă în prezent deciziile de impunere emise în această materie.
- Pentru mai multe detalii puteți consulta articolul detaliat: TVA la cafea – 9% sau 19%? Prețul unei interpretări eronate a legii din partea ANAF.