Alexandra Stoica: „Criteriile de eligibilitate și sistemul garanțiilor impuse în licitațiile publice dezavantajează companiile românești!” (VIDEO)
Președintele Patronatului Societăților din Construcții (PSC) – Filiala Transilvania, Alexandra Stoica, a lansat o serie de critici la adresa modului în care sunt structurate licitațiile publice din România, în cadrul podcastului Horia Nasra Show. Potrivit acesteia, criteriile de eligibilitate și sistemul garanțiilor impuse în procedurile publice dezavantajează companiile românești, în special în domeniul infrastructurii mari și al proiectelor medicale.
„Se cer prea multe contracte similare”
Stoica a explicat că, în special pe proiectele de infrastructură majoră, condițiile de eligibilitate sunt „supralicitate”, fiind solicitate două, trei sau chiar patru contracte similare pentru a demonstra experiența.
„Dacă ai realizat un pod de 100 de metri, cu siguranță știi să mai faci unul. Nu este nevoie să demonstrezi experiența prin încă două sau trei proiecte identice”, a afirmat aceasta, făcând referire la cerințele impuse în cadrul unor proiecte de centură.
Situații similare apar și în infrastructura medicală, unde pentru participarea la licitații pentru spitale se solicită mai multe contracte anterioare de valori similare. „Dacă ai realizat unul sau două spitale, ai parcurs deja toți pașii necesari. Cerința a patru contracte similare devine excesivă”, a subliniat Stoica.
În opinia sa, aceste condiții afectează în mod direct firmele românești aflate în fază de dezvoltare, care nu pot acumula rapid un portofoliu extins de lucrări mari, fiind astfel nevoite să apeleze la companii străine ca terți susținători.
Rolul companiilor străine, pus sub semnul întrebării
Președintele PSC Transilvania a atras atenția că marile companii străine nu vin, de cele mai multe ori, cu forță de muncă proprie sau cu implicare directă majoră în execuție, ci ca terți susținători, obținând un procent din valoarea contractului.
„Dacă tot există un terț susținător care încasează un procent din contract, atunci măcar să nu exagerăm cu cerințele de eligibilitate”, a spus Stoica, sugerând că actualul sistem încurajează dependența de parteneri externi în detrimentul dezvoltării capacității interne.
Garanțiile – o povară suplimentară
Un alt punct critic vizează sistemul garanțiilor. Alexandra Stoica a explicat că antreprenorii trebuie să suporte cel puțin trei tipuri de garanții: garanția de participare, garanția de bună execuție și asigurarea all-risk.
„Nu înțelegem de ce, pentru simpla participare la o licitație publică, se solicită o garanție de 10%”, a declarat aceasta, arătând că, în anumite situații, executarea garanției poate avea consecințe financiare devastatoare pentru o companie, chiar înainte de începerea efectivă a lucrărilor.
Stoica a susținut că legislația ar permite reducerea garanției de bună execuție sub pragul maxim de 10%, în linie cu practica europeană, unde aceasta variază între 3% și 6%. Cu toate acestea, autoritățile contractante optează frecvent pentru nivelul maxim.
De asemenea, a ridicat problema garanțiilor extinse, în special în domeniul construcțiilor civile și medicale, unde se solicită perioade de garanție de până la 10 ani pentru echipamente a căror durată de viață tehnică este adesea mai scurtă.
Conferință „de cinci stele” pentru sectorul construcțiilor
În cadrul emisiunii, Alexandra Stoica a anunțat organizarea unei conferințe dedicate sectorului construcțiilor, realizată împreună cu 4Construct by eDevize. Evenimentul va avea loc pe 12 martie 2026, la Grand Hotel Italia, și este gândit drept „cel mai important moment al anului pentru firmele din domeniu”.
Anunțul vine într-un context favorabil pentru PSC Filiala Transilvania, care a înregistrat o creștere accelerată, depășind 60 de membri activi – companii din construcții și domenii conexe. Potrivit reprezentanților patronatului, această masă critică oferă organizației o voce consolidată în dialogul cu autoritățile centrale și locale.
În concluzie, mesajul transmis de Alexandra Stoica este unul clar: pentru a susține dezvoltarea companiilor naționale, este necesară o regândire a criteriilor de eligibilitate și a sistemului de garanții din licitațiile publice, astfel încât acestea să devină mai echilibrate și mai adaptate realităților din piața românească.
