Avertisment dur din partea constructorilor: Investitorii renunță la proiectele imobiliare din cauza noilor reguli urbanistice. Alexandra Stoica, președinta PSC Transilvania: „Proiectele nu mai sunt rentabile”

Sectorul construcțiilor din România se confruntă cu riscul blocării unor investiții imobiliare importante, pe fondul schimbărilor propuse în legislația urbanistică. Alexandra Stoica, președinta Patronatului Societăților din Construcții (PSC) Transilvania, avertizează că noul mod de calcul al indicatorilor urbanistici POT și CUT, prevăzut în proiectul Codului Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor (CATUC), poate transforma proiecte considerate anterior viabile în investiții nerentabile. Reprezentanții constructorilor solicită intervenția urgentă a autorităților, avertizând că efectele s-ar putea resimți atât în sectorul privat, cât și în veniturile bugetare ale statului.

Investitorii renunță la proiecte înainte să înceapă construcția

Problemele cu care se confruntă industria construcțiilor au fost analizate în cadrul Conferinței regionale a Patronatului Societăților din Construcții, desfășurată în Prahova, unde Alexandra Stoica, președinta PSC Transilvania, a prezentat o evaluare a situației actuale din sector.

Unul dintre cele mai importante semnale de alarmă privește impactul prevederilor propuse în CATUC asupra dezvoltărilor imobiliare. Potrivit reprezentanților patronatului, modificarea modului de calcul al procentului de ocupare a terenului (POT) și al coeficientului de utilizare a terenului (CUT) ar putea reduce semnificativ capacitatea de construire pe anumite terenuri.

Concret, problema semnalată vizează excluderea unor suprafețe destinate aleilor, căilor de acces, trotuarelor, rezervoarelor de apă și altor amenajări din baza de calcul relevantă pentru indicatorii urbanistici. În interpretarea prezentată de PSC Transilvania, această schimbare diminuează suprafața efectivă care poate fi valorificată prin construcții, afectând direct calculele economice ale dezvoltatorilor.

Pentru proiectele imobiliare de mari dimensiuni, unde infrastructura internă și amenajările conexe ocupă suprafețe importante, efectul poate fi considerabil. O investiție care părea rentabilă în etapa inițială poate ajunge să nu mai justifice costurile de achiziție a terenului, proiectare, autorizare și execuție.

În aceste condiții, reprezentanții constructorilor susțin că unii investitori preferă să amâne sau să abandoneze proiectele, în loc să își asume riscuri financiare suplimentare.

Alexandra Stoica cere modificarea urgentă a prevederilor din CATUC

Președinta PSC Transilvania consideră că reglementările trebuie revizuite rapid, înainte ca efectele asupra pieței imobiliare să devină mai grave: „O corectare urgentă a acestor reglementări din CATUC este esențială, atât pentru redresarea sectorului construcțiilor și real estate, cât și pentru a nu descuraja investitorii autohtoni și străini. Este o remediere importantă și pentru Guvern, pentru că fiecare proiect amânat înseamnă taxe și impozite pierdute la bugetele locale și la bugetul de stat”, a declarat Alexandra Stoica.

Potrivit acesteia, problema depășește interesele directe ale dezvoltatorilor imobiliari. Reducerea investițiilor poate afecta firmele de construcții, proiectanții, arhitecții, furnizorii de materiale și numeroase alte activități economice dependente de dezvoltarea imobiliară.

În plus, proiectele amânate sau anulate pot însemna mai puține locuri de muncă, încasări fiscale mai mici și întârzieri în dezvoltarea infrastructurii urbane.

Reprezentanții PSC Transilvania avertizează și asupra riscului ca unele terenuri să devină practic imposibil de valorificat economic, ceea ce ar putea descuraja inclusiv investițiile în introducerea utilităților și elaborarea documentațiilor de urbanism.

Fondurile PNRR, o altă problemă majoră: constructorii reclamă facturi neplătite de aproximativ 3 miliarde de euro

Pe agenda conferinței s-a aflat și situația proiectelor finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), analizată din perspectiva companiilor care execută lucrările.

Potrivit problemelor prezentate în cadrul reuniunii, constructorii se confruntă cu întârzieri importante la plată, fonduri care nu au fost atrase integral și dificultăți generate de modificarea regulilor în timpul implementării proiectelor.

Una dintre cifrele semnalate de reprezentanții sectorului este cea de aproximativ 3 miliarde de euro, reprezentând, potrivit evaluării acestora, facturi neachitate către constructori.

La această problemă se adaugă întârzierile în aplicarea ajustărilor de preț, într-o industrie afectată de fluctuațiile costurilor materialelor, energiei și forței de muncă.

Pentru companiile implicate în lucrări publice, întârzierile de plată pot crea probleme serioase de lichiditate. Constructorii trebuie să achite salarii, materiale, utilaje și servicii subcontractate, chiar și atunci când decontările din contractele publice nu sunt realizate la timp.

În lipsa unor mecanisme predictibile de plată, firmele pot fi nevoite să apeleze la finanțări bancare suplimentare, să reducă ritmul lucrărilor sau să amâne alte investiții.

Locuințele accesibile, o prioritate pentru dezvoltarea orașelor

O altă temă abordată la conferința regională a fost accesul populației la locuințe, în condițiile în care costurile terenurilor, ale construcțiilor și ale finanțării influențează tot mai mult prețurile de pe piața imobiliară.

PSC Transilvania susține identificarea terenurilor disponibile în fiecare unitate administrativ-teritorială (UAT) și accelerarea procesului de urbanizare a acestora, astfel încât să poată fi dezvoltate noi proiecte rezidențiale.

O asemenea abordare ar presupune inventarierea terenurilor care pot fi valorificate, clarificarea situației urbanistice și juridice și dezvoltarea infrastructurii necesare, inclusiv drumuri, rețele de apă, canalizare și energie electrică.

Reprezentanții constructorilor consideră că extinderea ofertei de terenuri pregătite pentru construire poate contribui la dezvoltarea unor proiecte rezidențiale mai accesibile. Totuși, efectul asupra prețului final al locuințelor depinde și de costurile de finanțare, cererea de pe piață și capacitatea autorităților de a asigura infrastructura publică.

Semnale similare de pe piața europeană: interesul investitorilor revine, dar proiectele rămân blocate

Discuțiile de la conferința PSC au avut loc în aceeași săptămână cu EXPO REAL 2026, eveniment internațional dedicat investițiilor imobiliare, desfășurat la München.

Concluziile prezentate în acest context indică un interes reînnoit al investitorilor pentru analizarea unor proiecte, însă transformarea acestui interes în investiții concrete rămâne dificilă.

Finanțarea costisitoare, prețurile ridicate ale dezvoltărilor și obstacolele administrative și de reglementare continuă să afecteze deciziile de investiții.

În acest context european, reprezentanții PSC Transilvania atrag atenția că România riscă să își reducă atractivitatea investițională dacă introduce reguli urbanistice care diminuează suplimentar rentabilitatea proiectelor.

Pentru investitorii internaționali, predictibilitatea legislației și stabilitatea condițiilor de dezvoltare reprezintă factori importanți în alegerea piețelor pe care își plasează capitalul.

PSC Transilvania a transmis MIPE propuneri privind plata materialelor de construcții

Pe lângă problemele urbanistice, PSC Transilvania a intervenit și în dezbaterea privind mecanismele de plată pentru proiectele finanțate din fonduri europene.

Organizația a transmis Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) un punct de vedere referitor la proiectul de instrucțiune privind plata materialelor de construcții livrate și recepționate, dar care nu au fost încă puse în operă.

Mecanismul este susținut de reprezentanții constructorilor, care consideră că acesta poate contribui la îmbunătățirea fluxurilor financiare ale companiilor implicate în proiecte de infrastructură și construcții.

În practică, plata materialelor deja achiziționate și recepționate, înainte de utilizarea efectivă în lucrări, ar putea reduce presiunea financiară asupra constructorilor și ar permite o aprovizionare mai eficientă a șantierelor.

PSC Transilvania solicită însă clarificări pentru aplicarea unitară a mecanismului, astfel încât beneficiarii și executanții să dispună de reguli clare privind documentele justificative, recepția, depozitarea și decontarea materialelor.

Solicitare directă către Ministerul Dezvoltării: revizuirea de urgență a indicatorilor urbanistici

Concluziile prezentate de Alexandra Stoica la conferința regională au fost transmise Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA), în prezența secretarului de stat Orsolya Kover.

Principala solicitare a PSC Transilvania este revizuirea urgentă a modului de calcul al indicatorilor POT și CUT din proiectul CATUC, pentru a evita reducerea capacității de construire și blocarea unor investiții imobiliare.

Organizația consideră că modificările legislative trebuie să țină cont atât de obiectivele de dezvoltare urbană și de interesul public, cât și de viabilitatea economică a proiectelor.

Deși reglementările urbanistice sunt necesare pentru controlul densității construcțiilor, protejarea spațiilor publice și dezvoltarea coerentă a localităților, reprezentanții sectorului avertizează că prevederile insuficient adaptate realităților economice pot produce efecte contrare celor urmărite.

Mesajul transmis de PSC Transilvania este că sectorul construcțiilor are nevoie de reguli clare, predictibile și aplicabile economic. În lipsa unor corecții, avertizează organizația, România riscă să piardă investiții, locuri de muncă și venituri bugetare, într-un moment în care dezvoltarea infrastructurii și creșterea ofertei de locuințe rămân priorități importante pentru economie.